政策解读:关于《济南市政务服务标准化管理办法》的解读

发布日期: 2025-01-11

  2024年1月,邦务院印发《闭于进一步优化政务效劳擢升行政效用促使“高效办成一件事”的向导定睹》,显着提出要巩固政务效劳准则总体计划,健康政务效劳事项本原准则系统。4月,省政府印发《山东省深化“高效办成一件事”大举擢升行政效用的若干手段》,对健康政务效劳准则类型系统也提出了显着央浼。为进一步深化政务效劳准则化,将准则化的理念和手法贯穿到全市政务效劳的各个枢纽,健康“一张清单管终归”机制,纠合我市实质,斟酌拟定《济南市政务效劳准则化统制手段》(以下简称《手段》)。

  《中华黎民共和邦行政许可法》;《优化营商情况条例》;《邦务院闭于进一步优化政务效劳擢升行政效用促使“高效办成一件事”的向导定睹》(邦发〔2024〕3号);《山东省深化“高效办成一件事”大举擢升行政效用的若干手段》(鲁政发〔2024〕4号)

  《手段》的出台旨正在全盘贯彻落实邦度和省的决定安插,兼顾策划我市政务效劳准则化的全部事情框架和宗旨使命。通过巩固政务效劳全流程的准则化统制,进一步类型行政审批效劳行动,为企业民众供给线上线下准则同一、质料相同的政务效劳,准确加强企业民众的取得感和写意度。

  (一)确立框架本原与职责分工。法则政务效劳准则化应包罗政务效劳事项根本目次和劳动指南、效劳场地、效劳平台、效劳流程、监视评判、档案归集等各个枢纽,奠定了《手段》的框架本原。法则市、区县(效力区)政务效劳统制机构负担兼顾机闭、妥洽推动本区域内政务效劳准则化统制事情,各级政务效劳机构遵循各自职责,做好政务效劳准则化事情。

  (二)细化政务效劳准则化实行央浼。一是法则了政务效劳事项根本目次的构成因素和编制权限,同一了劳动指南因素编制准则和统制央浼。二是法则各级政务效劳场地要举行准则化开发,合理树立效力分区和效劳步骤,促使事项进驻政务效劳核心,深化扩充“一窗受理”,并服从类型供给种种效劳。三是法则要完满全市同一的政务效劳网上总派别,显着平台效力和开发央浼,促使更众事项全程网上经管。四是法则要拟定明确易懂、线上线下一体化的经管流程图,对事项申请、受理、审查、肯定和结果投递等枢纽举行类型,并正在线上线下同源展现。五是法则要设立修设健康内部监视机制,巩固全流程运转监测,并通过展开政务效劳“好差评”、树立“办不行事”响应窗口、展开社会监视体验举止等格式疏通外部反应渠道。六是显着了经管政务效劳进程中变成的政务效劳古代载体档案和电子档案搜集、清理、归档、保管、移交的央浼。

  (三)完满政务效劳准则系统开发。法则市级准则化行政主管部分要构修众宗旨准则化职员系统框架,政务效劳机构要健康准则化事情行列,踊跃举行政务效劳界限转换更始,展开地方准则研制和准则化试点开发。

  (一)全盘笼盖,体系推动。《手段》不单笼盖了政务效劳的事项统制、效劳场地、效劳平台、效劳流程等各个闭节枢纽,还延长至监视评判、档案归集、系统开发等方面,完毕全流程准则化统制,确保政务效劳事项正在全市领域内也许完毕无不同受理、同准则经管。

  (二)线上线下,调和相同。《手段》夸大了正在线上线下供给准则同一、体验相同的政务效劳,要通过电脑端、挪动端、窗口端、自助端等途径同源统制、同源揭橥劳动指南,要促使政务效劳事项由网上可办向全程网办、好办易办蜕变,进一步擢升政务效劳的便捷性和可获取性。

  (三)流程优化,透后高效。《手段》央浼对政务效劳流程实行“全链条”准则化统制,拟定明确易懂、线上线下一体化的经管流程图,供给众种申请和筹商渠道,为企业民众供给尤其明确、直观的劳动指引。同时,重视加强外里部监视,设立修设众元反应机制,明显加强了政务效劳的透后度,进一步类型了政务效劳机构的审批效劳行动。