第一条为了鼓动数字经济发达，胀动数字财产化和财产数字化，胀舞数字时间与实体经济深度统一，打制具有邦际角逐力的数字财产集群，完全修立数字经济强省，凭据相闭公法、行政原则，连系本省实践，订定本条例。

　　本条例所称数字经济，是指以数据资源为症结临盆因素，以当代音信搜集行为首要载体，以音信通讯时间的有用应用行为效能擢升和经济机闭优化的首要胀舞力的一系列经济营谋。

　　第四条 数字经济发达以数字财产化和财产数字化为主题。数字财产化紧要鼓动数字产物创修业、数字产物效劳业、数字时间运用业、数字因素驱动业的发达；财产数字化紧要鼓动工业数字化、农业数字化、效劳业数字化等数字化效能擢升业的发达。

　　第五条县级以上群众政府应该将数字经济发达纳入邦民经济和社会发达计划，并凭据必要订定本级数字经济发达计划。

　　省群众政府应该增强对全省数字经济发达的兼顾安放，营制数字经济发达优良境况。地级以上市、县级群众政府应该实时控制数字经济发达动态，调和处分庞大题目，依据上司群众政府兼顾安放构制实行。

　　第六条省群众政府发达变革主管部分担当拟制鼓动数字化发达计谋、计划和庞大战略，胀动数字化发达庞大工程和项目实行；工业和音信化主管部分担当鼓动数字经济发达办事，拟制鼓动数字经济发达的计谋、计划和战略步骤并构制实行；统计主管部分担当作战数字经济统计监测机制，展开数字经济统计侦察和监测分解，依法向社会宣告。

　　地级以上市、县级群众政府工业和音信化主管部分或者本级群众政府确定的主管部分，担当胀动数字经济发达全体办事。

　　第七条省群众政府及相闭部分应该增强与“一带一同”沿线邦度和地域正在数字根蒂步骤、数字商贸、数字金融、聪明物流等界限的互换配合，扩充数字经济界限怒放。增强粤港澳大湾区数字经济法规连接、机制对接，胀动搜集互联互通、数字根蒂步骤共修共享、数字财产协同发达。

　　县级以上群众政府及相闭部分应该依据本省闭于珠三角主题区、沿海经济带、北部生态发达区的区域发达体例，增强数字经济区域上风互补、差别化调和发达。

　　第八条指导企业等墟市主体正在鼓动数字经济发达战略撑持下，实行数字化转型。撑持和煽动各式墟市主体插手数字经济界限投资修立。

　　撑持行业协会、科研机构、上等学校以及其他构制为鼓动数字经济发达供给创业孵化、投资融资、时间撑持、公法效劳、产权往还等效劳。

　　第九条县级以上群众政府应该鼓动估量机通讯和其他电子装备创修业、电信播送电视和卫星传输效劳、互联网和闭连效劳、软件和音信时间效劳业等发达，造就人工智能、大数据、区块链、云估量、搜集安然等新兴数字财产，筹划组织来日财产。

　　第十条省群众政府及发达变革、科技、工业和音信化等相闭部分应该兼顾计划集成电道财产发达，擢升基金、平台、上等学校、园区支柱程度，从创修、策画、封测、资料、装置、零部件、东西、运用等方面构修财产支柱，撑持优质项目投资修立，打制集成电道财产改进发达高地。

　　第十一条省群众政府及科技、工业和音信化等相闭部分应该兼顾计划软件财产发达，造就具有自决学问产权的软件财产，胀动软件产物迭代、平台搭修、财产化运用、适配测试和开源怒放，拓展用户墟市，构修安然可控、共修共享的软件财产生态。

　　第十二条省群众政府及工业和音信化、通讯拘束等相闭部分应该兼顾计划新一代搬动通讯财产发达和运用改进，增强资料、创修工艺等界限前沿组织，构修集资料、芯片、基站、装备、终端、运用于一体的新一代搬动通讯财产链。

　　第十三条县级以上群众政府及发达变革、商务、墟市监视拘束等相闭部分应该造就互联网平台企业，撑持愚弄互联网平台胀动资源集成共享和优化设备。依法依规昭彰平台企业定位和羁系法规，鼓动平台经济和共享经济典型有序改进矫健发达。

　　互联网平台规划者应该作战健康平台拘束法规和轨制，依法依约实践产物和效劳质料保险、搜集安然保险、数据安然保险、消费者权力维持、小我音信维持等方面的责任。

　　第十四条县级以上群众政府及发达变革、科技、工业和音信化、商务、墟市监视拘束等相闭部分应该指导撑持数字经济界限的龙头企业、高新时间企业，以及科技型中小企业和专业化、细致化、特质化、新奇化中小企业发达。

　　县级以上群众政府及地方金融监视拘束等相闭部分应该造就数字经济界限企业上市资源，撑持有前提的企业依法到证券往还机构上市。

　　第十五条县级以上群众政府及发达变革、科技、工业和音信化等相闭部分应该连系当地实践，指导撑持数字财产基地和园区修立，中心造就下列数字财产集群：

　　第十六条指导互联网企业、行业龙头企业、根蒂电信企业怒放数据资源安闲台估量才力等，撑持企业、科研机构、上等学校等创修数字经济界限众创空间、科技企业孵化器、科技企业加快器、大学科技园等改进创业载体，构修协同共生的数字经济财产创再造态。

　　第十七条县级以上群众政府应该胀动工业实行全方位、全角度、全链条的改制，擢升全因素临盆率，加快工业临盆形式和企业形式改造，鼓动工业数字化、搜集化、智能化转型。

　　第十八条县级以上群众政府及工业和音信化、通讯拘束等相闭部分应该胀舞跨行业、跨界限以及特质型、专业型工业互联网平台修立，撑持企业改制擢升工业互联网外里搜集，作战完美工业互联网标识解析系统，健康工业互联网安然保险系统。

　　第十九条省群众政府及科技、工业和音信化、通讯拘束等相闭部分应该通过胀舞工业互联网平台、搜集、标识解析、安然等症结时间冲破，加强工业芯片、工业软件、工业操作体系等需要才力，实行工业创修时间和工艺数字化、软件化。

　　第二十条县级以上群众政府及工业和音信化等相闭部分应该胀舞工业数字化财产生态修立，造就工业数字化转型效劳商，以供给数字化平台、体系处分计划以及数字产物和效劳。

　　第二十一条县级以上群众政府及工业和音信化等相闭部分应该胀舞发达智能创修，增强工业互联网改进运用，撑持工业企业实行数字化改制，胀动工业装备和营业体系上云上平台，修立智能工场、智能车间，造就执行智能化临盆、搜集化协同、天性化定制、效劳化延迟、数字化拘束等新业态新形式。

　　第二十二条县级以上群众政府及工业和音信化、邦有资产监视拘束等相闭部分应该胀舞大型工业企业展开集成运用改进，胀动症结营业闭键数字化，发动供应链企业数字化转型。胀舞中小型工业企业利用低本钱、速安放、易运维的工业互联网处分计划，普及运用工业互联网。

　　第二十三条县级以上群众政府及工业和音信化等相闭部分应该连系当地实践，胀动财产集群数字化改制，胀舞财产集群愚弄工业互联网实行全因素、全财产链、全代价链的维系，通过音信、时间、产能、订单共享，实行跨地区、跨行业资源的精准设备与高效对接。

　　撑持财产集群骨干企业、工业数字化转型效劳商等组修财产联结体，开垦执行行业通用的时间集成处分计划，鼓动集群企业协同发达。

　　第二十四条县级以上群众政府应该加快种植业、种业、林业、畜牧业、渔业、农产物加工业等数字化转型，胀舞发达聪明农业，鼓动屯子兴盛。

　　第二十五条县级以上群众政府及农业村庄等相闭部分应该胀舞遥感监测、地舆音信等音信通讯时间正在农田修立、农机功课、农产物格料安然追溯等的运用，撑持修立聪明农业云平台和农业大数据平台，寻求聪明农业时间集成运用处分计划，擢升农业临盆细致化、智能化程度。

　　第二十六条县级以上群众政府及农业村庄、商务等相闭部分应该撑持新型农业领域规划主体、加工贯通企业与电子商务企业统一，胀舞农产物加工、包装、冷链、仓储、配送等物流步骤数字化修立，造就电子商务农产物品牌，鼓动农业村庄电子商务发达。

　　第二十七条县级以上群众政府及农业村庄、通讯拘束等相闭部分应该擢升屯子音信搜集程度，胀舞屯子音信效劳需要和根蒂步骤数字化转型。

　　第二十八条 县级以上群众政府及农业村庄、文明和旅逛等相闭部分应该胀舞互联网与特质农业统一发达，造就执行创意农业、认养农业、游览农业以及逛憩歇闲、矫健摄生、创意民宿等数字屯子新业态新形式。

　　第二十九条县级以上群众政府应该中心胀舞智能交通、聪明物流、数字金融、数字商贸、聪明教养、聪明医疗、聪明文旅等数字运用场景修立，改进效劳内容和形式，擢升效劳质料和效能。

　　第三十条县级以上群众政府交通运输主管部分应该胀舞发达智能交通，加快交通根蒂步骤网、运输效劳网、能源网与音信搜集统一发达，构修泛正在进步的交通音信根蒂步骤。构修归纳交通大数据核心系统。造就执行智能网联汽车、自愿驾驶船舶、自愿化船埠，以及定制公交、智能公交、智能泊车等新业态新形式。

　　第三十一条县级以上群众政府及发达变革、交通运输、邮政拘束等相闭部分应该胀舞发达聪明物流，胀动货品、运输东西、场站等物流因素数字化，撑持物流园区、大型仓储步骤、货运车辆等普及运用数字化时间和智能终端装备，擢升物流智能化程度。

　　第三十二条县级以上群众政府地方金融监视拘束部分应该胀舞发达数字金融，优化搬动支出运用，胀动数字金融与财产链、供应链统一。

　　第三十三条县级以上群众政府及商务等相闭部分应该胀舞发达数字商贸，指导撑持效劳生意和数字生意的集聚区、平台及其鼓动系统发达。鼓动跨境电子商务归纳试验区、数字效劳出口基地修立，造就执行云效劳、数字内容、数字效劳、跨境电子商务等新业态新形式，撑持数字化商贸平台修立，发达社交电子商务、直播电子商务等，完美发达机制、羁系形式，修立与邦际接轨的高程度效劳生意和数字生意怒放系统，擢升数字商贸程度。

　　第三十四条县级以上群众政府教养主管部分应该胀舞发达聪明教养，胀动教养数据和数字教学资源互通共享，撑持修立聪明校园、聪明教室、互联网教养资源效劳大平台，造就执行并典型拘束互动教学、天性定制等正在线教养新业态新形式。

　　第三十五条县级以上群众政府卫生矫健主管部分应该胀舞发达聪明医疗，胀动人工智能、大数据、区块链和云估量正在医学影像辅助诊断、临床辅助决议、智能化医学装备、大家卫生事情防控等界限的运用，加快展开网上预定、磋议、挂号、分诊、问诊、结算以及药品配送、搜检检查陈诉推送等搜集医疗效劳，修立互联网病院，拓展医疗卫活力构效劳空间和内容。

　　县级以上群众政府民政、卫生矫健主管部分应该胀舞发达聪明矫健养老财产，胀舞小我、家庭、社区、机构与矫健养老资源有用对接和优化设备，鼓动矫健养老效劳聪明化升级，以满意小我和家庭众方针、众样化矫健养老效劳需求。

　　第三十六条县级以上群众政府及网信、文明和旅逛、广电、版权等相闭部分应该胀舞发达互联网体裁文娱业等，撑持修立大家文明云平台和聪明藏书楼、博物馆等数字文明场馆，造就执行逛戏、动漫、电竞、搜集直播、融媒体等新业态新形式，发达搜集视听、数字出书、数字文娱、线上演播等财产，煽动拓展优越古代文明产物和影视剧、逛戏等数字文明产物的海外墟市。

　　县级以上群众政府及文明和旅逛等相闭部分应该胀舞发达聪明旅逛，增强线上旅逛胀吹，执行正在线预定预订效劳，改进道道音信、景色预警等旅逛大家效劳形式，指导旅逛景区开垦数字化体验产物并普及景区电子舆图、线道保举、语音导览等聪明化效劳。

　　第三十七条煽动对数据资源实行全人命周期拘束，发掘数据资源因素潜力，发扬数据的症结资源影响和改进引擎影响，擢升数据因素质料，造就数据因素墟市，鼓动数据资源开垦愚弄维持。

　　第三十八条邦度陷坑以及公法、原则授权的具有拘束大家事宜性能的构制正在依法实践职责、供给效劳历程中发作或者获取的大家数据，应该依据邦度和省的相闭规章实行分类分级，实行目次制拘束。

　　县级以上群众政府政务效劳数据拘束部分兼顾胀动大家数据资源共享怒放和开垦愚弄，典型大家数据产物效劳。邦度陷坑以及公法、原则授权的具有拘束大家事宜性能的构制应该作战大家数据怒放鸿沟的动态调理机制，改进大家数据资源开垦愚弄形式和运营机制，满意墟市主体合理需求。

　　第三十九条县级以上群众政府及政务效劳数据拘束等相闭部分应该鼓动各式数据深度统一，煽动依法依规愚弄数据资源展开科学探讨、数据加工等营谋，指导各式主体通过省团结的怒放平台怒放数据资源。撑持构修工业、农业、效劳业等界限数据资源开垦愚弄场景。

　　第四十条自然人、法人和违法人构制对依法获取的数据资源开垦愚弄的收获，所发作的财富权力受公法维持，并可能依法往还。公法另有规章或者当事人另有商定的除外。

　　寻求数据往还形式，造就数据因素墟市，典型数据往还手脚，鼓动数据高效贯通。有前提的地域可能依法设立数据往还场合，煽动和指导数据供需正大在数据往还场合实行往还。

　　第四十一条数据的采集、存储、应用、加工、传输、供给、公然等治理营谋，应该死守公法、原则，实践数据安然维持责任，爱戴社会公德和伦理，死守贸易德性和职业德性，恳切取信，担当社会负担。

　　小我音信受公法维持。小我音信的采集、存储、应用、加工、传输、供给、公然等治理营谋，应该遵照合法、正当、需要规矩，不得过分治理，并适宜公法、原则规章的前提。

　　第四十二条县级以上群众政府及网信、发达变革、工业和音信化、农业村庄、商务、墟市监视拘束、政务效劳数据拘束等相闭部分应该执行数据拘束闭连邦度轨范和行业轨范，典型数据拘束，擢升数据质料。

　　寻求胀舞财产数据的采集、存储、应用、加工、传输和共享，增强财产数据分类分级拘束，撑持企业擢升数据会聚、分解、运用才力，以及构修数据驱动的临盆体例和企业拘束形式。

　　第四十三条省群众政府及相闭部分应该缠绕数据的发作、传输、存储、估量与运用闭键，胀舞数字时间改进，增强数字时间根蒂探讨、运用根蒂探讨和时间收获转化，完美财产时间改进系统和共性根蒂时间需要系统。

　　第四十四条省群众政府及科技等相闭部分应该缠绕数字经济实行省中心界限研发铺排庞大专项，构开邦家庞大科技项目承接机制，胀舞获取庞大原创科技收获和自决学问产权。

　　第四十五条省群众政府及科技等相闭部分应该寻求作战数字经济症结主题时间攻闭新型体例机制,中心正在集成电道、根蒂软件、工业软件等根蒂界限，新一代搬动通讯、人工智能、区块链、数字孪生、量子科技、类脑估量等前沿时间界限，加快胀动根蒂外面、根蒂算法、装置资料等症结主题时间攻闭和冲破。

　　第四十六条省群众政府应该兼顾计划、科学组织，胀动数字经济界限省实践室修立，打制数字时间大型归纳探讨基地和原始改进策源地。

　　第四十七条省群众政府及发达变革、科技、工业和音信化、墟市监视拘束等相闭部分应该胀舞数字经济界限的科技改进平台、大家时间效劳平台和庞大科技根蒂步骤修立，构修以企业为主体、墟市为导向的时间改进系统。

　　第四十八条县级以上群众政府及教养、科技等相闭部分应该胀动数字经济产学研配合，撑持科研机构、上等学校等与企业共修时间改进定约、科技改进基地、博士办事站、博士后科研办事站等改进平台，增强科研气力优化设备和资源共享，鼓动症结共性时间研发、体系集成和工程化运用。

　　撑持数字时间开源平台、开源社区和怒放时间搜集修立，煽动企业怒放软件源代码、硬件策画和运用效劳。

　　第四十九条县级以上群众政府墟市监视拘束部分，以及其他行政主管部分应该增强数字经济轨范化办事，依法对数字经济轨范的实行实行监视。

　　撑持社会整体、企业及其他构制展开数字经济邦际邦内轨范互换配合，插手订定数字经济邦际法规、邦际邦内轨范，自决订定数字经济整体轨范和企业轨范。

　　第五十条县级以上群众政府及教养、科技、工业和音信化、财务等相闭部分应该撑持科研机构、上等学校和企业完美数字时间转动机制；寻求实行政府采购首台（套）装置、首批次产物、首版次软件等战略，撑持改进产物和效劳的运用执行；煽动将财务资金撑持酿成的科技收获许可给中小企业应用，擢升收获转化与财产化程度。

　　第五十一条县级以上群众政府应该完美数字根蒂步骤系统，中心兼顾通讯搜集根蒂步骤、新时间根蒂步骤、存储和估量根蒂步骤等修立，胀动古代根蒂步骤的数字化改制，组织卫星互联网等来日搜集步骤。

　　第五十二条数字根蒂步骤的修立和组织应该纳入河山空间计划，市政、交通、电力、大家安然等闭连根蒂步骤计划应该连系数字经济发达必要，与数字根蒂步骤闭连计划彼此调和和连接。

　　第五十三条县级以上群众政府及通讯拘束等相闭部分应该撑持新一代固定宽带搜集和搬动通讯搜集修立，胀动主题网、承载网、接入网及基站、管线等音信通讯搜集修立。

　　工程修立、策画等闭连单元应该依据相闭修立策画轨范和典型，预留音信通讯搜集步骤所需的空间、电力等资源，并与主体工程同时策画、同时施工、同时验收。

　　胀舞通讯步骤与铁道、都会轨道、道道、桥梁、地道、电力、地下归纳管廊、机场、口岸、闭键站场、聪明杆塔等根蒂步骤以及闭连配套步骤共商共修共享共维。

　　第五十四条县级以上群众政府及相闭部分应该胀动物联网修立，踊跃安放低本钱、低功耗、高精度、高牢靠的智能化传感器，胀动根蒂步骤、都会统治、物流仓储、临盆创修、生计效劳、应急拘束、生态维持等界限感知体系的修立运用、互联互通和数据共享。

　　县级以上群众政府及相闭部分可能凭据实践境况胀动车联网修立，扩充车联网笼盖鸿沟，抬高道侧单位与道道根蒂步骤、智能管控步骤的统一接入才力，胀动道道根蒂步骤、交通象征标识的数字化改制和修立。

　　第五十五条省群众政府及发达变革、科技、工业和音信化等相闭部分应该兼顾胀动人工智能、区块链、云估量等新时间根蒂步骤修立，撑持修立底层时间平台、算法平台、开源平台等根蒂平台，作战领先的通用时间才力支柱系统。

　　第五十六条省群众政府及发达变革、科技、工业和音信化、通讯拘束等相闭部分应该兼顾胀动数据核心、智能估量核心、超等估量核心、边沿估量节点等存储和估量根蒂步骤修立，撑持优化升级改制，擢升估量才力，构修高效协同的数据治理系统。

　　第五十七条县级以上群众政府应该连系当地实践，胀舞能源、交通、都会、物流、医疗、教养、文明、自然资源、农业村庄、水利、生态境况、应急等界限的古代根蒂步骤数字化、智能化改制。

　　第五十八条省群众政府自然资源主管部分应该兼顾修立本省卫星导航定位基准效劳体系和配套根蒂步骤，供给卫星导航定位基准音信大家效劳。

　　第五十九条县级以上群众政府应该对峙数字经济、数字政府、数字社会一体修立，营制优良数字生态。正在政务效劳、财务、税收、金融、人才、学问产权，以及土地供应、电力接引、步骤维持、政府采购等方面完美战略步骤，为鼓动数字经济发达供给保险。

　　第六十条省群众政府及政务效劳数据拘束部分应该胀动数字政府变革修立，完美管运分手、政企配合的拘束体例，改进修立运营形式，优化一网通办政务效劳，胀舞一网统管省域统治，加强一网协同政府运转，抬高政府数字化效劳数字经济发达效率。

　　省群众政府及政务效劳数据拘束部分应该兼顾计划全省政务搜集根蒂步骤修立，打制全省团结的政务根蒂搜集、政务云平台和政务大数据核心，胀动一体化网上政务效劳平台以及搬动政务平台的修立和运用。

　　第六十一条省群众政府及相闭部分兼顾应用省级专项资金，有前提的地级以上市、县级群众政府正在本级财务预算中调动资金，中心用于数字经济症结主题时间攻闭、庞大改进平台、大家时间平台和财产载体修立、运用树范和财产化发达、企业造就等界限。

　　县级以上群众政府应该依法落实数字经济的税收优惠战略。完美投融资效劳系统，拓宽数字经济墟市主体融资渠道。发扬省级战略性基金影响，中心撑持数字经济界限庞大项目修立和高发展、首创型数字经济企业发达。

　　第六十二条县级以上群众政府及教养、人力资源社会保险等相闭部分应该煽动企工作单元、社会构制等造就改进型、运用型、技艺型、统一型人才，撑持上等学校、中等职业学校与企业展开配合办学，造就数字经济专业人才。

　　县级以上群众政府及人力资源社会保险主管部分应该将数字经济界限引进的高方针、高技艺以及紧缺人才纳入政府人才撑持战略鸿沟，依据规章享用入户、住房、子息教养等优惠待遇。寻求作战合适数字经济新业态发达必要的人才评判机制。

　　第六十三条县级以上群众政府及墟市监视拘束、版权等相闭部分应该增强数字经济界限学问产权维持，造就学问产权往还墟市，寻求作战学问产权维持法规和迅速维权系统，依法攻击学问产权侵权手脚。

　　第六十四条县级以上群众政府及墟市监视拘束部分应该依法查处滥用墟市独揽位置、实行垄断和讲以及从事不正当角逐等违法手脚，保险各式墟市主体的合法权力，营制公正角逐墟市境况。

　　县级以上群众政府及人力资源社会保险等相闭部分应该增强劳动用工效劳领导，算帐对灵便就业的分歧理限定，煽动依托数字经济创造更众灵便就业机遇，完美平台经济、共享经济等新业态从业职员正在办事时代、酬报支出、保障保险等方面战略规章。

　　第六十五条县级以上群众政府及网信、应急拘束、政务效劳数据拘束、通讯拘束等相闭部分，企业、平台等治理数据的主体应该落实数字经济发达历程中的安然保险负担，健康安然拘束轨制，增强首要界限数据资源、首要搜集、音信体系和硬件装备安然保险，健康症结音信根蒂步骤保险系统，作战安然危害评估、监测预警和应急处理机制，选用需要安然步骤，维持数据、搜集、步骤等方面的安然。

　　第六十六条县级以上群众政府应该作战数字经济改进创业容错免责机制，对新时间、新财产、新业态、新形式等实行宥恕慎重羁系。

　　第六十七条县级以上群众政府及相闭部分应该增强数字经济胀吹、教养、培训，增强数字技艺教养和培训，普及擢升全社会数字素养。

　　撑持举办数字经济界限的邦际邦内会展、赛事等营谋，搭修数字经济显示往还、互换配合平台，畅达供需对接渠道，抬高墟市开荒才力。

　　第六十八条县级以上群众政府及相闭部分应该胀动音信无曲折修立，对峙改进智能化效劳与更正古代效劳并行。煽动针对暮年人、残疾人等利用智能时间繁难的群体的出行、就医、消费、文娱、劳动等，供给合用的智能化产物和效劳，助助其共享数字生计。

　　第六十九条县级以上群众政府相闭部分应该依据职责分工，订定推广本条例的办事铺排，并按期向本级群众政府陈诉推广境况。

　　第七十条县级以上群众政府应该按期对本级数字经济发达境况实行评估，并对下一级群众政府数字经济发达境况展开监视搜检。

　　第七十一条各级群众政府及相闭部分正在数字经济鼓动办事中不依法实践职责的，遵照公法、原则深究负担，对直接担当的主管职员和其他直接负担职员依法赐与处分。

　　违反相闭搜集安然、数据安然、小我音信维持等公法、原则的，由相闭主管部分依法予以责罚；组成违法的，依法深究刑事负担。