凭据江苏省高新时间企业认定统制劳动协和小组办公室《合于结构申报2025年度高新时间企业的报告》（苏高企协办〔2025〕1号）的条件，连结劳动现实，现就我市2025年度高新时间企业结构申报劳动相合事项报告如下：

　　（一）正在我市行政区域内注册，申请时制造一年（365个日历天数）以上，且契合《高新时间企业认定统制手腕》（邦科发火〔2016〕32号，以下简称《认定手腕》）第十一条相合规矩要求的住户企业。

　　（二）2022年经江苏省高新时间企业认定统制劳动协和小组认定的高新时间企业，以及2022年经外省（市）认定机构认定并正在有用期内合座转移至常州市内的高新时间企业，凭据《认定手腕》的规矩，其高新时间企业资历至2025年有用期满，企业如需再次提出认定申请，按本报告规矩经管。

　　（一）高新时间企业采纳终年申报受理、分批鸠合审核的式样。本年度我市将分三批鸠合审核，审核受理截止年华阔别为：6月30日、7月30日、8月20日。申报企业可凭据现实景况自决挑选申报批次（每年仅限申报1个批次）。

　　（二）出具专项审计（鉴证）陈说的司帐师事宜所应将贸易执照（复印件）、执业证书复印件、终年月职工均匀人数、注册司帐师人数等合连说明质料于5月23日前送常州市财务局审核，详细条件详睹常州市财务局网站合连告示。

　　（三）武进区（除武进邦度高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区各申报批次汇总提交质料的年华调节睹附件2。

　　（四）溧阳市、金坛区、常州邦度高新区及武进邦度高新区内的企业申报劳动以所正在区域科技部分报告为准。

　　（五）溧阳市、金坛区、常州邦度高新区及武进邦度高新区科技局应于7月2日、8月1日、8月22日前按批次报送《推举上报高新时间企业汇总外》（省报告附件3）、《推举上报高新时间企业中介机构景况汇总外》（省报告附件4）至常州市临盆力兴盛核心。邦度税务总局常州市税务局按核查条件下发申报名单。常州市科技局联合函询应急统制、墟市拘押、生态境遇等本能部分，对企业申请认定前一年内是否爆发巨大太平、巨大质地事件或急急境遇违法作为实行核查，核查结果反应至溧阳市、金坛区和各邦度高新区科技主管部分，由溧阳市、金坛区、常州邦度高新区科技主管部分会同同级财务、税务部分确定推举上报名单；武进邦度高新区科技主管部分会同高新区财务、市税务部分确定推举上报名单。溧阳市、金坛区、常州邦度高新区及武进邦度高新区科技局于每批次推举结果后将省报告附件2-4报市科技局登记。

　　（一）自我评判。企业对比《认定手腕》第十一条实行自我评判。契合要求的企业挑选具有天赋且契合《高新时间企业认定统制劳动指引》（邦科发火〔2016〕195号，以下简称《劳动指引》）第一条第（三）项相合规矩的中介机构（席卷司帐师事宜所和税务师事宜所，下同），对讨论开荒用度以及高新时间产物（任职）收入实行专项审计（鉴证），并遵循《认定手腕》《劳动指引》和本报告条件自决编写达成高新时间企业认定申请质料。

　　《劳动指引》第一条第（三）项中，对出具专项审计（鉴证）陈说的中介机构实行了规矩：（1）具备独立执业资历，制造三年以上，近三年内无不良记实。（2）担当认定劳动当年的注册司帐师或税务师人数占职工终年月均匀人数的比例不低于30%，终年月均匀正在任职工人数正在20人以上。（3）合连职员应具有优异的职业德行，领会邦度科技、经济及财富战略，熟习高新时间企业认定劳动相合条件。

　　此中第（1）点所称“不良记实”席卷：①因违反税收公法、行政规矩，未缴、少缴税款或者骗取税收优惠，依《中华群众共和邦税收征收统制法》及其奉行细则合连规矩受随处罚；②因执业景况受到财务部分、中邦证监会及其派出机构行政处理；③受到注册司帐师行业协会自律惩戒（含训诫、传达攻讦、公然质问）；④受到注册税务师协会自律惩戒（含正告、传达攻讦、公然质问、年检不足格、解除会员资历）；⑤因违反《涉税专业任职统制手腕（试行）》规矩被税务部分列入涉税任职失信或急急失信主体；⑥世界高新时间企业认定统制劳动引导小组明了的其他不良记实。

　　企业可通过“中邦注册司帐师协会”网站音信盘问—行业统制音信盘问—公家盘问栏目、“中邦注册税务师协会”网站中税协音信任职平台—行业统制—事宜所/税务师盘问栏目，盘问合连中介机构和从业职员等音信，要点合怀注册司帐师人数及比例、中介机构不良记实景况以及出具陈说的具名司帐师或税务师的处理和惩戒景况等。

　　各申报企业要慎重挑选中介机构发展专项审计（鉴证）劳动，避免因中介机构及出具的审计（鉴证）陈说不契合《劳动指引》规矩影响认定结果。

　　司帐师事宜所：2022年10月1日起，司帐师事宜所供给的审计陈说（席卷财政报外审计陈说、专项审计陈说等）应附有经财务部注册司帐师行业联合拘押平台登记的验证码，申报企业付出审计陈说用度的发票备查，此中，审计陈说正文、被审计单元财政报外每页均须赋码。

　　税务师事宜所：省内税务师事宜所出具的专项鉴证陈说应正在江苏省注册税务师协会—江苏省税务师行业音信化统制任职编制实行报备。报备打印的陈说封面会天生二维码，扫描该二维码可显示陈说合连核验音信；也可正在江苏省注册税务师协会官网输入报备号实行陈说防伪盘问。

　　中介机构及合连职员应坚决准则，正在胜任才智界限内据实出具陈说，保证执业质地和司帐音信质地，提升高企财政申报原料质地。认定机构将配合合连部分加紧对中介机构的监视统制，对正在高企申报中展现急急失误或华而不实等作为的中介机构及合连职员，将凭据《劳动指引》相合规矩，由认定机构正在“高新时间企业认定统制劳动网”上告示，自告示之日起3年内不得到场高新时间企业认定合连劳动。

　　（二）注册注册。高新时间企业申报采纳“一网传达”的式样发展，企业通过“高新时间企业认定统制劳动网”（网址：），以下简称“高企劳动网”，按条件填写注册音信（已注册的无需从头注册），待火把核心联合审核并激活账号后发展后续申报劳动。

　　（三）网上申报。企业登录编制后点击“高新时间企业认定”，进入高企认定申报—新筑申报质料，填写《高新时间企业认定申请书》，并按条件供给附件质料（详细质料条件睹《省报告》附件1，须原件扫描），通过搜集提交质料至所属地域科技部分。企业要紧掌管人须卖力查验填写上传的申报质料，确保质料确实有用、清楚无缺、具名盖印周备。涉密企业应遵循邦度相合保密劳动规矩，将申报质料自行做脱密统治，确保涉密音信太平。

　　（四）示知同意制。凭据《科技部合于高新时间企业认定相合说明事项实行示知同意制的报告》（邦科发火〔2021〕362号）相合条件，高新时间企业申报质料中的贸易执照等企业注册注册证件和专利证书等企业学问产权证件实行示知同意制，企业可自决挑选是否合用示知同意制经管。说明事项、说明内容、同意功能、不实同意仔肩、核查权利等详睹《省报告》附件6。

　　挑选合用示知同意制经管的，申请企业同意仍旧知道省高新时间企业认定统制劳动协和小组办公室示知总共内容，登录“高企劳动网”，进入高企认定申报—新筑申报质料—示知同意制，勾选已阅读并承诺《说明事项示知同意书》，编制自愿天生带申请企业名称等音信的《说明事项示知同意书》（合用申请高新时间企业认定）文本，下载打印（编制默认A4纸，正反打印）。申请企业正在《说明事项示知同意书》相应地点由企业法定代外人具名并加盖企业公章，将具名盖印的《说明事项示知同意书》扫描上传至“高企劳动网”后，不再必要供给合用事项说明质料。挑选合用示知同意制的企业须确保学问产权的有用性、合规性。

　　不挑选合用示知同意制的，申请企业应该正在申报前将企业注册注册证件和专利证书等企业学问产权证件的说明质料提交所正在地科技部分审核。

　　武进区（除武进邦度高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区界限内的企业，由市科技局、市财务局、邦度税务总局常州市税务局实行汇总推举；溧阳市、金坛区、常州邦度高新区界限内的企业，由所正在区域科技部分及同级财务、税务部分实行汇总推举；武进邦度高新区界限内的企业，由武进邦度高新区科技局、高新区财务局、邦度税务总局常州市税务局实行汇总推举。

　　（一）各辖（市）区、邦度高新区科技部分要向导企业登录“高企劳动网”做好合连数据的填写、示知同意制经管和附件上传劳动，并按条件对申报企业实行现场核查（现场核查内容睹《省报告》附件7），对现场核查中呈现与申报质料纷歧概、有华而不实作为或不契合申报条件等景况的企业不得推举上报。

　　（二）对通过现场核查的申报企业，各辖（市）区、邦度高新区科技部分会同财务、税务部分对企业正在“高企劳动网”中提交的申报质料实行审核。武进区（除武进邦度高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区界限内的企业，由市科技局、市财务局、邦度税务总局常州市税务局实行审核；溧阳市、金坛区、常州邦度高新区界限内的企业，由所正在区域科技部分会同同级财务、税务部分实行审核；武进邦度高新区界限内的企业，由武进邦度高新区科技局、高新区财务局、邦度税务总局常州市税务局实行审核；各辖（市）区、邦度高新区科技、财务和税务部分按以下分工发展审核劳动：

　　1.科技部分掌管审核申报企业的学问产权等景况，对申报当年鸠合博得学问产权、参保人数小于等于1人、列入失信被实施人等申报企业现实筹划景况要点核查；凭据邦度相合规矩，新申报企业学问产权总共为申请当年授权软件著作权的，不契合高新时间企业认定要求，科技部分要加紧审核，对存正在此类景况的企业不得推举上报；科技部分应对企业申请认定前一年内是否爆发巨大太平、巨大质地事件或急急境遇违法作为，以及经现场核查企业是否契合合连条件出具私睹。

　　3.税务部分凭据江苏省注册税务师协会官网揭晓的“契合出具高新时间企业专项陈说税务师事宜所名单（2025年度）”对省内税务师事宜所是否契合条件出具私睹；对申报质料中贩卖收入、总收入与征税申报编制数据实行对照并出具私睹。

　　以上质料各相合部分确认无误、契合条件后，科技部分正在“高企劳动网”大将正式推举上报的企业申报质料提交到省高新时间企业认定统制劳动协和小组办公室。本年度高新时间企业评审劳动将依托新筑的“江苏数字科技平台”结构奉行，企业申报质料将由“高企劳动网”传输至“江苏数字科技平台”，地方科技部分审核后，正在“江苏数字科技平台”导出《推举上报高新时间企业汇总外》《推举上报高新时间企业中介机构景况汇总外》和《分歧用示知同意制企业学问产权有用性汇总审核外》。《推举上报高新时间企业汇总外》由科技、财务、税务部分加盖公章，《分歧用示知同意制企业学问产权有用性汇总审核外》由科技部分加盖公章，《推举上报高新时间企业中介机构景况汇总外》由财务、税务部分加盖公章。

　　（一）各辖（市）区、邦度高新区科技部分应会同同级财务、税务部分踊跃发展高企申报培训劳动，加紧高企认定合连战略解读，向导企业操纵申报要求、完备申报质料、提升申报质地。同时，各辖（市）区、邦度高新区科技部分要加紧高新时间企业认定相合说明事项实行示知同意制等战略饱吹，做好合连音信商议，踊跃推动和落实说明事项示知同意制劳动；主动会同同级财务、税务部分，设备和完备高新时间企业劳动协和机制，确保申报劳动有序发展；加紧与同级应急统制、墟市拘押、生态境遇等本能部分的疏导干系，对申请认定前一年内爆发巨大太平、巨大质地事件或急急境遇违法作为的企业不得推举上报；加大高新时间企业教育力度，要点加紧教育企业的指引，优先推举契合要求的教育企业申报高新时间企业，进一步提升申报质地；坚固做好企业立异统制任职劳动，加大战略落势力度，促使企业立异兴盛。

　　（二）各辖（市）区、邦度高新区科技部分正在结构申报时要准确落实廉政危险防控条件，卖力落实整个从厉治党主体仔肩，顽强把好环节枢纽和要点岗亭的廉政危险防控合口。遵循《合于进一步加紧高新时间企业任职和监视统制的报告》（苏高企协办〔2023〕17号）文献条件，确保申报劳动的平允性和榜样化操作，顽强杜绝“有偿任职”作为的爆发，各辖（市）区、邦度高新区科技部分不得委托或指定任何单元、部分和个体工申报企业编写申报质料，不得直接纳理非申报单元报送的质料。各辖（市）区、邦度高新区科技、财务和税务部分应按本报告条件准确做好审查劳动，深化仔肩认识，把好审核合，杜绝审核流于格式、走过场。

　　（三）企业正在“高企劳动网”中填报的数据和上传的质料是后续格式审查和专家评审的凭据，企业须厉厉遵循《认定手腕》和《劳动指引》相合轨范及条件编制提交申报质料，并对所供给申报质料确实实性、有用性、无缺性和合法性掌管，杜绝错报、漏报质料的景况。企业须踊跃配合做好现场核查和申报质料审查劳动，若供给虚伪同意或存正在华而不实作为，已经呈现并查实，省高企认定统制劳动协和小组将遵循《认定手腕》和《江苏省科技盘算项目信用统制手腕》（苏科技规〔2022〕3号）的合连规矩统治。

　　（四）各辖（市）区、邦度高新区科技部分应合理调节企业填报年华，抗御因申报过于鸠合变成搜集拥堵。

　　（五）任何故同意为企业通过评审为由诈骗钱物的作为，均属违法作为。请企业提升警戒、加强提防认识、谨防上圈套上圈套。

　　附件：1.江苏省高新时间企业认定统制劳动协和小组办公室《合于结构申报2025年度高新时间企业的报告》（苏高企协办〔2025〕1号）

　　2.武进区（除武进邦度高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区各申报批次汇总提交质料的年华调节外

　　5.科技部财务部邦度税务总局合于修订印发《高新时间企业认定统制手腕》的报告（邦科发火〔2016〕32号）